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“三严三实”专题教育实施方案



 

萍安监党字〔201513

 

关于印发《萍乡市安全生产监督管理局开展

“三严三实”专题教育实施方案》的通知

 

局机关各科室、局属各单位:

现将《萍乡市安全生产监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案》印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

  

                     

            中共萍乡市安全生产监督管理局党组

2015528

 

 

 

 

萍乡市安全生产监督管理局

开展“三严三实”专题教育实施方案

 

为深入贯彻落实全面从严治党战略部署,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深化推进思想政治建设和作风建设,结合 “五型”机关建设、争当“五好”安监员活动,着力打造对党忠诚、个人干净、敢于担当的安全监管干部队伍,根据省市委的统一部署及要求,按照《中共萍乡市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(萍办发〔20157号)精神,结合我局实际,现就开展“三严三实”专题教育,提出如下实施方案。

一、目标要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是有关安全生产重要指示批示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,突出学习践行“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”这一主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当三大要求,抓好思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪四大任务,坚持领导带头、问题导向、从严从实、依靠群众、教育与实践并重五大原则,持续用力、久久为功,教育引导市局广大党员干部传承红色基因、弘扬安监精神,自觉坚守红线思维,加强党性修养、改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推动安全生产重点工作、加快实现全市安全生产形势根本好转上见实效,为全市转型发展提供更加良好的安全生产环境。

坚持从严要求,强化问题导向。要真正把自己摆进去,把学习教育与解决问题结合起来,坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,把解决实际问题作为衡量专题教育成效的重要标尺。坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,把解决实际问题作为衡量专题教育成效的重要标尺。要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;要着力解决为官不为、懒政怠政,高高在上、作风漂浮,办事拖拉、推诿扯皮,因循守旧、不思进取,急功近利、心浮气躁,弄虚作假、沽名钓誉,执法不严、作风不实,不敢担当、得过且过等问题,推动全局党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、用权律己的重要标尺、干事创业的行为准则,广泛采取“四不两直”方式开展暗查暗访(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场),严格落实“四个零”规定(对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”、对违反规定的会员卡“零持有”、在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”、对安全生产违法违规行为“零容忍”),坚决消除“五个了之”现象(对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之),争做“三严三实”好干部,争当服务发展、守护平安的“五好安监员”。

二、参加范围

这次“三严三实”专题教育从5月中旬开始,参加范围为全系统副县级以上领导干部。专题讲座或研讨交流,全局干部职工参加。

三、方法步骤

全系统县级领导干部要继续坚持在群众路线教育实践活动中形成的好作风,真正把自己摆进去,带头学习、带头调研、带头讲党课和带头查摆解决“不严不实”问题;真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求落实到履职尽责、做人做事的方方面面。

整个专题教育将融入到局县级领导干部的经常性学习教育中,与日常工作有机结合,采取个人自学、分片组选学和中心组集体学习相结合的方式进行,主要抓好四个方面。

(一)抓好动员部署,讲好专题党课

这次专题教育,以党组书记讲党课开局。以局党组书记带头讲一堂党课开局起步,着力抓好思想动员,切实增强干部职工投身专题教育的自觉性和主动性。局领导班子其他成员也要结合专题学习和分管工作讲党课。每位局领导都要深入学习思考,深入基层调研,吃透中央、省委、市委精神实质,把牢党员、干部思想状况,摸准监管服务对象所需所盼,亲自动手撰写讲稿。党课要紧扣“三严三实”要求,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,同时要组织教育对象围绕党课内容和要求,谈认识、讲体会、说打算,使讲党课同步成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

(二)抓好学习研讨,推动以知促行

坚持把深化学习教育放在“三严三实”专题教育的首位,在学习教育上下足功夫、花足力气,切实把严的要求立起来、树起来,以思想自觉引领行动自觉。按照市委方案提出的3个专题10个问题,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要用好中组部、中纪委编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》,以及省委、市委编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”,以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、龚全珍、柯善梅、曾建、杨衍忠、杨斌圣、林兰生等先进典型事迹为镜,深学细照笃行,以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及我市查处的违纪违法案件为戒,深刻汲取教训。在个人自学基础上,局党组中心组、局属各单位和支部每月集中学习2次,整个专题教育共进行10次,每两个月进行1次专题学习研讨。结合“五型机关”建设,每季度开展1次安监干部论坛,交流工作学习体会,推动全市安监干部素质的提高。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”(5月至7月)。

结合“学习型”机关建设为契机,重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(8月至9月)。

重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份插手安全监管监察执法、事故调查、行政审批、人事安排、中介服务,从中谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象(10月至11月)。

重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。围绕这一专题,出台《萍乡市依法治安实施意见》严格规范安全生产行政许可权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”运行,着力解决责任不落实、监管不到位、事故查处不严格等问题。

把开展专题学习研讨与建设“学习型”机关结合起来,突出主题、聚焦问题,增强学习的实际效果。每个专题的集中学习一般不少于3次,每次应明确1个主题,每次不少于l天,几位同志作中心发言,其他同志要踊跃发言、讨论起来。每名领导干部要在深入学习的基础上,把自己摆进去,把职责摆进去,把实际思想和工作摆进去,围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想互动,相互启发、共同提高,澄清模糊认识,明确努力方向,防止浅尝辄止、散光走偏。要认真读原著、学原文、悟原理,不搞论坛,不搞报告会,不以做笔记、写文章的多少来评判教育的成效。

(三)开好专题民主生活会和组织生活会,严格党内生活

今年底,局党组要以“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会。每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。深入检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思安全执法是否从严、监督检查是否从实;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。要贯彻整风精神,充分坦诚进行谈心谈话,严肃认真开展批评和自我批评,不遮掩、不回避,敢于亮短揭丑,敢于触及问题实质,努力以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫,查摆问题要深入,谈心谈话要充分,相互批评要有辣味,整改措施要实在,真正做到见人见事见思想,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。具体要求,按照市委统一部署执行。

(四)强化整改落实,从严立规执纪

“三严三实”专题教育要把着力点放在整改落实上,与群众路线教育实践活动相衔接。整改要突出实效性,针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题,要建制度、立规矩,强化刚性执行,重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题,解决好为官不为、廉而慢为的问题,解决好躲避风头、明哲保身的问题,解决好只做虚功、不出实招的问题,推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、组织领导

在市局党组的统一领导下,成立局“三严三实”专题教育活动领导小组,局党组书记易凤金任组长,局长黄建辉为第一副组长,局总工程师张友接、局纪检组组长廖友明、机关党总支书记李建优为副组长,何宏寓、曾庆寿、昌国刚、杨清辉、钟鉴财同志为成员。领导小组下设办公室,由李建优同志任办公室主任,昌国刚、杨清辉同志为联络员。。

(一)坚持以上率下。局党组全面负责专题教育,将其摆上重要位置,周密安排部署,精心组织实施,扎实有效推进。党组书记作为第一责任人,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育;又要站在一线、靠前指挥,进行具体指导,抓好重点工作。领导小组办公室要认真履行牵头组织实施的责任,根据专题教育的特点和要求,深入研究谋划,搞好统筹协调,把握进度节奏,加强与相关科室单位的沟通联动,及时发现苗头性倾向性问题,提出解决问题的措施办法。有关要切实配合、协调推进,形成工作合力。

(二)周密部署计划。领导小组办公室制定专题教育的学习计划,要采取集中学习、个人自学、撰写心得体会、考勤登记和笔记展评等形式抓好学习,确保应参加人员全参与,应学习内容全覆盖。机关党委要把专题教育中的省、市领导讲话、有关辅导学习材料纳入局党组中心组学习内容,并制定详细的中心组学习计划。

(三)注重统筹结合。坚持把专题教育与“五型机关”建设、推进“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题活动等结合起来,与全面推进依法治安、健全完善安全生产责任体系、强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理、狠抓预防治本等安全生产重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进、两确保;深入推进市安监局风清气正政治生态建设,进一步凝聚科学发展、安全发展强大正能量,以更加奋发有为的精神状态、更加积极主动的工作态度、更加求真务实的工作作风,坚实迈出全市安全生产状况根本好转新步伐,为萍乡经济社会各项事业的发展创造良好的安全生产环境。

(四)强化宣传引导。活动领导小组要充分发挥局网站、简报、微博的作用,广泛宣传省市委精神,通过信息报道、典型宣传、专题专访等各种形式,及时反映全系统专题教育开展情况,营造良好氛围。

 


 
发表时间: 2015年06月05日   浏览次数:225  【关闭窗口
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